11月份，公司上下认真贯彻国家电网公司四季度工作会议精神，按照加强三个建设的要求，召开公司首次党建工作会议。

秦皇岛港消息，由于天气晴好，煤炭需求量旺盛，秦皇岛港煤炭场存快速下降，价格继续走高。据秦皇岛海运煤炭交易市场统计，截止到12月9日，秦皇岛动力煤价格再创今年煤炭价格新高点

秦皇岛港消息，由于天气晴好，煤炭需求量旺盛，秦皇岛港煤炭场存快速下降，价格继续走高。据介绍，截至12月11日，秦港煤炭场存下降到了645万吨，较月初下降了84万吨，下降11.5%。由于月初天气情况良好，秦皇岛港多装快卸，本月上旬，秦港煤炭吞吐量有六天达到了70万吨以上，最高煤炭吞吐量达到了76.1万吨，本月上旬日均煤炭吞吐量66.6万吨，较上月日均吞吐量上涨17.9%。近期煤炭市场供应活跃，价格不断攀升，沿海电厂特别是华东地区等电厂地区需求量增长，华北、华中电网库存可用天数下降明显，不断上涨的海运运费和电厂需求推动了秦皇岛港口煤炭价格的不断攀升。发热量在5500大卡的山西优混煤价格为每吨730元－740元。

据秦皇岛海运煤炭交易市场统计，截止到12月9日，秦皇岛动力煤价格再创今年煤炭价格新高点近日从广西壮族自治区工业和信息化委员会了解到，广西2010年预计消耗煤炭5280万吨，为保证经济发展所需要的煤炭能源，广西将加强与贵州的煤炭能源合作。除了目前一部分小煤矿老板的思想依然是有钱快赚，忽视煤矿安全外，大部分小煤矿则认为投入安全设施其实并不是一笔划算的买卖。

预计2009年的产量将突破5000万吨。据了解，由于小煤矿基本都不成规模，而全套的安全设备往往价值不菲，并且基本都是为大矿量身定做的，这样的一笔投入可能并不划算。而实际情况是，国有大型煤矿每年的资金投入不仅仅是从吨煤中抽取的安全基金。科研绝对优势相比较小煤矿，国营大矿在安全生产方面的优势还不仅仅是在资金方面，更重要的是，国营大矿在安全生产方面技术投入的绝对地位。

国营大矿每年的资金投入规模已远远超出了国家规定的吨煤安全基金，再加上每年的技术研发，国营大矿的投入巨大。目前山西省的国有大型煤炭集团基本都具备自主研发用于安全生产设备的能力。

小煤矿数量已经在不知不觉中扩大了煤矿安全事故的基数。近些年潞安集团的煤炭产量保持在4000万吨以上。另外，除了国营大矿本身的投入外，安全生产投入资金还来自于每年征收的山西省煤炭可持续发展基金。该电厂是西山煤电的瓦斯发电项目。

曾经搁浅的联营改造实际上，通过整合实现安全生产并不是近些年才有的提法。夏冰表示，安全设备采购也只是安全投入的一部分，这其中还包括其他如采购更为先进的综采设备，对操作人员的培训，安全生产投入是个综合性的大规模投入，这就决定了现阶段小煤矿很难在安全生产上有所突破。今年11月5日，山西焦煤集团西山煤电有四项科研成果和一个新产品通过了山西省科技厅、山西省经信委组织的鉴定。随着形势的不断变化，当初的联营改造则已经升级为现在的煤炭资源整合。

需要大量资金支持的不仅仅是安全设备采购。截至9月26日24时，西山煤电古交发电厂连续实现安全生产1500天。

西山煤电集团介绍，矿井通风智能决策支持系统是一套针对瓦斯灾害后果严重性、生产矿井通风系统复杂等问题的计算机模拟仿真应用系统。夏冰介绍说，据她了解，许多企业还需要从抽取安全基金之后的利润中再拿出一部分，用于安全投入。

据了解，征收的基金将以5∶3∶2比例分配使用，即：50%基金用于跨 区域生态环境治理、30%用于资源型城市转型和重点接替产业发展、20%用于解决因采煤引起的社会问题，其中包括一定比例的安全生产资金。上述成果中就包括安全生产领域的矿井通风智 能决策支持系统。需要说明的是，煤矿行业本身就属于高危行业，一位国营大矿的 负责人对记者表示，煤炭开采的特殊性，很难完全避免安全事故，对于大矿来说，大部分情况下安全设施已经十分完善，许多安全事故都是由于矿工的不规范操作引起的。业内人士对记者回忆说，当时经常会有南方一些省份的负责人来晋商讨能否多运些煤，这样的大环境下大部分人的目光都集中在每年都在攀升的煤炭产量上，忽视了安全问 题。来自省财政厅公布的煤炭可持续发展基金收支最新数据显示，2009年10月份，山西省煤炭可持续发展基金征收8.5亿元，月征收量跌破10亿元关口。国营大矿超额投入无论是主观忽视安全生产投入，还是客观上的因为规模较小无法投入，目前的实际情况是，小煤矿整体上在安全生产方面令人担忧。

据了解，系统以矿井通风系统为研究对象，对通风系统各项数据进行综合分析，形成对矿井通风系统结构合理性评价，协助管理人员优化通风系统，提高矿井抗灾能力，实现矿井通风决策支持系统的智能化。山西焦煤西山煤电集团相关负责人从资料柜内拿出集团2009年的一号红头文件。

小煤矿规模限制安全投入煤炭资源厅厅长王守祯曾经表示，即便山西省关闭三分之一的矿井，依然还有三千多座存在，对于一个矿井来讲，四年发生一次事故，对山西省来说等于是天天有事故，所以煤矿安全生产对我们来说确实压力很大。而不断快速扩大的煤炭单井产量，无形中给煤矿安全生产增加了威胁。

尽管国有煤矿在安全生产方面取得了巨大进步，不过相关人士认为，由于全国70%的基础能源依然是煤炭，相较于已经将基础能源过渡至油气的国家，以山西为代表的中国煤矿依然是保持在一个大规模开采的快速上升阶段，很难像国外发达国家的煤矿一样，长期将煤矿产量控制在一个恒定的范围内。构建集约高效生产格局在安全生产领域，国营大矿在资金和技术上的优势，不光局限于煤矿本身。

与一号红头文件相对应，每年国营大矿对于安全生产在资金和技术上的投入，可以用奢华来形容。值得注意的是，就在有水快流的初期，山西省的煤炭管理部门就希望通过类似于整合小煤矿的方式，将比例中的分母变小。上述人士表示，目前集团开始将更多的精力集中到科研领域，希望通过在相关领域的科研突破，最大限度的将安全事故降到最低，对于小煤矿来说，是不会有资金和技术实力进行该领域的技术研究。从基金来源看，大型煤炭生产企业缴纳基金的比重占到一半以上。

无论是社会责任，还是投入能力，国营大矿都已肩负起煤矿开采安全生产的主力重任。可喜的是，受益于资金和技术优势的国营大矿不仅仅是西山煤电。

安全生产成为每年工作的重点，早已成为国营大矿的惯例。今年年初的屯兰矿难就是井下瓦斯爆炸所致—— — 尽管国营大矿的瓦斯利用已经达到令人瞩目的水平，但瓦斯仍然是安全生产的头号敌人。

与之形成鲜明对比的是，国营大矿在安全生产方面的资金和技术投入，甚至可以用奢华来形容。联营没有实现，小煤矿的规模却成倍放大

关于温室气体减排问题，赖因费尔特反复强调，只要美国、加拿大等其他发达国家做出相应承诺，欧盟就把自身减排目标在1990年的基础上从20％提高到30％。欧盟的上述减排目标离发展中国家的要求相距甚远。根据《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的要求，发达国家有责任、有义务向发展中国家提供资金和技术转让，使后者有能力应对气候变化带来的挑战。这次欧盟峰会是由轮流担任欧洲理事会主席的成员国总理或总统主持的最后一次峰会。

为期两天的欧盟首脑会议10日在布鲁塞尔开幕，当天还就经济和金融改革问题举行了磋商，重申欧盟10月份峰会做出的决定，即各成员国最迟于2011年开始整顿公共财政状况。据欧盟委员会主席巴罗佐在同一场合透露，这次峰会还讨论了欧盟今后10年的经济发展计划，即2020战略。

他说，至于到2020年的中期气候援助问题，欧盟将视其他发达国家的承诺情况承担自己合理的份额。正在布鲁塞尔举行的欧盟峰会11日决定，欧盟将在2010年至2012年三年间每年向发展中国家提供24亿欧元（1美元约合0．68欧元 3年总计72亿欧元。

欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特在会后举行的新闻发布会上宣布了这一决定。他说，就目前美国、加拿大等其他发达国家做出的承诺，如果以1990年的温室气体排放量为基准，它们的减排目标只有4％至5％。